8月22日下午，黃石市2025年“十件民生實事”完成情況新聞發(fā)布會在黃石日報智慧融媒新聞發(fā)布廳舉行。

黃石市政府副秘書長徐新勇介紹了黃石市2025年十大民生項目進展情況。長期以來，市委、市政府堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊聚焦群眾需求和民生供給，在多輪征集、充分對接、深度討論的基礎上，2025年確定了就業(yè)幫扶、社會保障、教育減負、醫(yī)療惠民等十大民生實事寫入市政府工作報告，向全市人民作出公開承諾。截至目前，經(jīng)過全市上下共同努力，2025年黃石市十大民生項目48個分項已全部開工，2701個子項已開工2456個，子項開工率90.93％，完工子項1710個，完工率63.31％；完成投資21.67億元，投資完成率69.32％。其中，開設愛心托管班、擴大中考普通高中錄取率等8項實事已提前“交卷”，占比16.67％；支持靈活就業(yè)3萬人等15項超時序進度，占比31.25％。下面，從十個方面簡要介紹一下工作進展。

會上，相關單位負責人回答了記者提問。

請簡要介紹今年黃石市在提升辦學條件上有哪些亮點和成效？

黃石市教育局黨組成員、副局長賀勝光：今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，在各部門的大力支持配合下，全市教育系統(tǒng)聚焦辦學條件改善這一核心任務，扎實推進教育基礎設施建設，各項工作取得了顯著進展。在重點項目建設上，穩(wěn)步推進黃石二中科技樓、白馬山二小等一批校園改擴建工程，持續(xù)優(yōu)化教育資源配置；在校園環(huán)境優(yōu)化方面，市委、市政府將中小學幼兒園空調全覆蓋項目納入年度政府十件實事，著力破解長期困擾師生的夏季高溫難題，全力為廣大師生營造舒適健康的育人環(huán)境。

下面，就全市中小學幼兒園空調全覆蓋項目的實施情況作簡要的介紹：

一是精準摸底需求。在空調全覆蓋項目實施過程中，我們堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進。今年3月，我們印發(fā)了《2025年教育領域市級十件民生實事實施方案》和《關于加快推進中小學幼兒園教室空調全覆蓋工作的通知》等專項文件，組織各縣（市、區(qū)）對轄區(qū)內中小學幼兒園空調配備及使用情況開展全面摸排。經(jīng)多輪動態(tài)摸排和調整優(yōu)化，將采購計劃從年初的3311臺擴充至5120臺，同步納入老舊空調更新任務，確保實現(xiàn)全覆蓋、無遺漏。

二是多方籌措資金。為確保資金足額到位，各級教育部門通過爭取上級轉移支付、落實本級財政預算、拓寬自籌渠道等方式多元籌措資金；同時推行縣（市、區(qū)）教育局統(tǒng)一集中采購模式，有效降低采購成本，在預算范圍內最大化提升資金使用效益，確保每一分投入都精準用于空調配備。

三是狠抓項目推進。為保障空調在夏季高溫前投用，建立了項目清單化管理和周調度工作機制，將安裝任務細化到每所學校、每間教室，強化從招投標、采購、配貨到安裝的全過程監(jiān)管。聯(lián)合市人大、市政府督查室等部門開展多輪督導，確保項目按節(jié)點推進。截至目前，全市已完成4355臺空調安裝，剩余765臺隨陽新縣學校改擴建工程進度同步實施，預計8月底前全面完工、9月開學正式投用。

該項目實施顯著改善全市學校教學環(huán)境，惠及廣大師生。下一步，全市教育系統(tǒng)將始終堅持“辦好人民滿意的教育”宗旨，持續(xù)優(yōu)化教育資源配置，積極回應群眾關切需求，不斷夯實教育高質量發(fā)展硬件基礎，努力為廣大師生營造更加優(yōu)質的教育教學環(huán)境。

就業(yè)是最大的民生。請問黃石市在就業(yè)幫扶方面采取了哪些針對性舉措？目前成效如何？

黃石市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長王赟：就業(yè)是民生之本，黃石始終將穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)擺在突出位置。今年以來，我們聚焦重點群體、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三大關鍵領域，精準施策，綜合發(fā)力。截至目前，全市幫助大齡就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)5230人，提前完成年度目標任務；新增高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)17345人；新增返鄉(xiāng)來黃就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員1.37萬人。

一是全力幫扶重點群體，兜牢就業(yè)底線。創(chuàng)新開展“現(xiàn)場招聘會＋線上求職小程序＋直播帶崗”三位一體招聘328場，組織企業(yè)參與5076家次。通過“企業(yè)主動提供＋專人篩選采集”雙機制，線上發(fā)布崗位數(shù)量和招聘人數(shù)均實現(xiàn)翻番，分別達到6045個和7.69萬人。運用大數(shù)據(jù)實時推送失業(yè)幫扶名單，常態(tài)化開展“1131”服務（1次政策宣傳、1次職業(yè)指導、3次崗位推薦、1次就業(yè)培訓），今年累計幫扶10.8萬人次。升級“就業(yè)幫”小程序服務，布局運行56家“零工驛站”，今年促成雇傭關系超1.55萬次。大幅提高市本級大齡就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼標準至3000元／人／年。

二是聚焦高校畢業(yè)生就業(yè)，強化青年人才支撐。實施“五個一批”拓崗舉措，今年開發(fā)大學生就業(yè)崗位3.31萬個，超額完成目標。啟動“百日攻堅”行動，開展畢業(yè)生“拉網(wǎng)式”普查。聯(lián)合縣市區(qū)舉辦“春回校園”“百縣進百校聯(lián)萬企”等招聘75場，服務畢業(yè)生12.07萬人次；開展“十萬大學生游黃石留黃石”活動，組織6332名武漢學子來黃。結合畢業(yè)生個性化需求定制崗位適配“產(chǎn)業(yè)地圖”；校地合作建立來黃留黃就業(yè)工作站，開展“求職訓練營”，為1000余名學生提供模擬指導。

三是聚力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動，激發(fā)就業(yè)新動能。出臺《“燕聚東楚?鏈上黃石”返鄉(xiāng)來黃創(chuàng)業(yè)專項扶持計劃》，打造“四減免三獎補”政策體系，推出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“黃金八條”及“五個一”大禮包。依托數(shù)字人社“一湖三鏈”平臺精準匹配務工信息、推送創(chuàng)業(yè)政策超20萬條，網(wǎng)格化摸排近8萬人次，初步建成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息庫。構建市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動機制，建成5家省級、13家市級示范園區(qū)，發(fā)布40個創(chuàng)業(yè)項目。實施創(chuàng)業(yè)分類分層定制化培訓3125人。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，個人貸款額度提至30萬元、小微企業(yè)提至500萬元，實現(xiàn)“1分鐘申請、3分鐘審核、零擔保、零跑腿”辦理，今年已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1282筆，金額4.91億元。

就業(yè)是永恒的課題，服務群眾沒有終點。黃石市人社部門將堅決貫徹上級決策部署，以人民為中心，用心用情用力做好各項就業(yè)工作，以高質量充分就業(yè)的實際成效回應群眾期待。

村衛(wèi)生室對鄉(xiāng)村群眾的健康安全尤為重要，請問在今年村衛(wèi)生室一體化的工作中，有哪些舉措讓基層老百姓看病更加方便和放心？

黃石市衛(wèi)生健康委員會黨組成員、黃石市計劃生育協(xié)會常務副會長殷愛睦：村衛(wèi)生室是醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的“網(wǎng)底”，是守護廣大農村群眾健康的第一道防線，承擔著健康守門人的職責。市衛(wèi)健委認真貫徹市委、市政府決策部署，以為群眾解急難愁盼為最終目標，推動鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設步入快車道。

在鄉(xiāng)村醫(yī)療資源布局方面。綜合考慮服務人口、地理分布和醫(yī)療供給等因素，科學合理制定村衛(wèi)生室布局。常住人口超過800人或常住人口超過500人且偏遠的村設置獨立衛(wèi)生室；常住人口不足的與相鄰村聯(lián)合建設中心衛(wèi)生室；常住人口超過3000人的可獨立設置中心衛(wèi)生室。目前村衛(wèi)生室由801家撤并至605家，鄉(xiāng)村醫(yī)療資源布局更精簡高效。

在基層服務提質增效方面。通過開展“優(yōu)質服務基層行”活動，持續(xù)提升村衛(wèi)生室常見病首診能力、急危重癥識別處置能力和慢病健康管理能力，全市92.4％的村衛(wèi)生室達到服務能力基本標準，33.3％達到推薦標準。63名巡診醫(yī)師下沉村衛(wèi)生室，優(yōu)質醫(yī)療資源向村級延伸。醫(yī)共體遠程心電網(wǎng)絡覆蓋286家村衛(wèi)生室，村級醫(yī)療衛(wèi)生服務能力不斷提升，農村居民就近就便就醫(yī)意愿增強。

在加快鄉(xiāng)村醫(yī)療人才隊伍建設方面。持續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合能力培訓，今年已累計培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生2323人次，超額完成任務。實施“一村一名大學生村醫(yī)”項目，逐步緩解鄉(xiāng)村醫(yī)生青黃不接的問題，近年來委托黃岡職業(yè)技術學院培養(yǎng)免費訂單定向大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生207人。組織開展村醫(yī)專項招聘計劃，5名村醫(yī)已錄用為事業(yè)編制工作人員，還有5名正在辦理程序。完成在崗學歷提升433人，有序引導154名到齡村醫(yī)退出鄉(xiāng)村醫(yī)生序列。

下一步，市衛(wèi)生健康委將繼續(xù)圍繞市委、市政府部署要求，全面推動村衛(wèi)生室一體化工作落地生效，讓廣大農村居民享有更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務。

請問2025年市醫(yī)保局在加強生育保障支持，助力人口長期均衡發(fā)展方面做了哪些工作，取得了什么效果？

假期“孩子沒人管”的現(xiàn)實難題讓不少家長愁眉不展。請問黃石市在推進“愛心托管班”工作上有哪些亮點和成效？

共青團黃石市委副書記梅益明：為切實破解青少年假期“看護難”問題，今年我們提前謀劃、統(tǒng)籌推進、創(chuàng)新方式，依托村（社區(qū)）黨群服務中心、青年之家、學校、企業(yè)等陣地，開設“愛心托管班”，為假期無人看管少年兒童特別是農村留守兒童提供課業(yè)輔導、興趣培養(yǎng)、素質拓展、安全自護、社會實踐等陪伴服務?！皭坌耐泄馨唷眻猿止嫫栈菰瓌t，精準對接托管需求，提供豐富多彩的活動，實現(xiàn)了“讓孩子們受益，家長們滿意”的良好效果。

截至目前，今年黃石市共開設假期“愛心托管班”496個，其中寒假班100個，周末班31個，暑假班365個，服務少年兒童1.6萬余人，實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋。

一是聚焦急難愁盼，加強統(tǒng)籌謀劃。以青少年需求為導向，科學設點，黃石城區(qū)、大冶市主要以村（社區(qū)）黨群服務中心等陣地為主，重點服務雙職工家庭子女；陽新縣托管班主要開在中小學，重點服務留守兒童。統(tǒng)籌招募志愿者，以高校團隊為主，同時招募“返家鄉(xiāng)”大學生、社會志愿者，多平臺發(fā)布招募公告，并通過“志愿匯”平臺動態(tài)調配志愿者資源。關注新就業(yè)人群，在新就業(yè)群體集中區(qū)域開設托管班，如大冶團市委為外賣騎手子女提供托管服務，陽新團縣委將托管班辦進工業(yè)園區(qū)企業(yè)，團市委聯(lián)合多部門開展新就業(yè)群體子女研學活動。

二是整合各方資源，強化服務保障。市、縣兩級團委下沉一線，調研協(xié)調托管班開設和服務保障問題。依托“黃石明天基金”，吸引勁牌、華新等愛心企業(yè)支持。聯(lián)合多部門舉辦2025年黃石市暑假“愛心托管班”啟動儀式暨志愿者培訓活動，全面做好點位負責人和志愿者課程設計、安全急救、青少年溝通等方面培訓，統(tǒng)一為全市暑假愛心托管班集中購買場地保險。

三是創(chuàng)新宣傳方式，營造良好氛圍。策劃“愛心托管班”志愿服務短視頻比賽，推出“青春奮斗故事｜‘我在托管班’當志愿者”等主題宣傳活動，鼓勵志愿者以自己的視角宣傳托管班。同時，市、縣兩級“青字號”新媒體矩陣及多個市直部門新媒體賬號聯(lián)動宣傳，引起了社會的廣泛關注和參與。截至目前，獲國家級媒體報道15次、省級媒體160余次，市、縣媒體及“青字號”新媒體報道400余次，有效提升了社會關注度。

四是豐富課程供給，提升托管質效。推行“看護服務＋課業(yè)輔導＋N”模式，將暑期防溺水安全教育作為開班第一課。打造直播課堂，聯(lián)合市司法局、市檢察院開展普法宣講直播活動；推出點單課程，如市關工委、市婦聯(lián)、市退役軍人事務局、市體育事業(yè)發(fā)展中心分別推出紅色故事宣講、家庭教育、防溺水、特色體育等課程等，實現(xiàn)點位點單、專業(yè)團隊派單；融入傳統(tǒng)文化，如大冶市組織參觀銅綠山古銅礦遺址博物館，陽新縣讓“陽新布貼”進課堂；試點“行走課堂”，黃石海事局推出長江現(xiàn)場巡航參觀、市科技館推出科普實驗秀。

未來，團市委將繼續(xù)深入辦好“愛心托管班”民生實事，不斷豐富青少年公共服務供給，為孩子們的健康成長營造更加美好的環(huán)境。（記者　王璐　郭曉丹　圖片　熊嶠　視頻　張曉適　曹靚　吳萌）